ساختار بودجه نویسی در کشور از اساس دارای مشکل است
#سیدمحمدجوادابطحی با بیان اینکه ساختار بودجه نویسی در کشور از اساس دارای مشکل است، گفت: اصول بودجه نویسی در مملکت کلا رعایت نمی شود، مخصوصا در بودجه نویسی عملیاتی. یکی از مشکلات عمده این است که بدون تفریق و بدون حسابرس عملکرد گفته می شود ۱۰ درصد به بودجه اضافه کنید.
• کد خبر: ۳۰۱۴۳۵۰
برنامه “بهارستان” رادیو گفت و گو با موضوع نگاهی به لایحه بودجه ۹۶ با توجه به رویکرد به برنامه ششم توسعه و با حضور سید محمدجواد ابطحی نماینده مردم خمینی شهر در مجلس شورای اسلامی به روی انتن رفت.
#سیدمحمدجوادابطحی در خصوص میزان اعمال تغییراتی که مجلس می تواند در لایحه بودجه دولت بدهد، گفت: اصولا لوایحی که دولت به مجلس می دهد از لحاظ حقوقی باید یا مخالفت و یا قبول کند. چون لوایحی که دولت می دهد از جمله بودجه، در حدود اختیارات و امکانات و توانمندی هایش است و تبدیل لایحه به طرح از نظر حقوقی درست نیست.
وی اظهار داشت: در بودجه عرف شده است که مجلس حدود ۵ درصد تغییرات اعمال کند و این در حال اجرا است. البته این تغییرات به صورت تقریبی است و فکر نمی کنم این رقم به ۱۰ درصد برسد.
وی با بیان اینکه ساختار بودجه نویسی در کشور از اساس دارای مشکل است، عنوان کرد: اصول بودجه نویسی در مملکت ما کلا رعایت نمی شود، مخصوصا در بودجه نویسی عملیاتی. یکی از مشکلات عمده این است که شما بدون تفریق و بدون حسابرس عملکرد می گویید ۱۰ درصد به بودجه اضافه کنید، مگر این دستگاه پول قبلی اش را جذب کرده و در کجا هزینه کرده که حالا این توقع وجود دارد که به بودجه ده درصد اضافه شود.
#نماینده مردم #خمینی_شهر در مجلس یکسان دیدن دستگاه ها را مشکلی دیگری در بودجه دانست و افزود: امسال دولت ۱۰٫۶ درصد بودجه را نسبت به بودجه سال قبل به دستگاه ها اضافه کرده در حالی که آموزش و پرورش با وضعیت اسف انگیزی که دارد نیازمند بودجه بیشتری است اما به آموزش و پرورش هم ۱۰ درصد اضافه شده است.
وی در خصوص اصلاح ساختار بودجه نویسی بیان داشت: باید به قانون برنامه و بودجه سال ۵۱ برگردیم و بازنگری کنیم، ما قانونی را قبل از انقلاب داریم که باید بودجه و برنامه بر این اساس تنظیم شود. در مورد برنامه باید بگوییم که فقط برنامه عمرانی پنج ساله است و فرهنگی و اجتماعی و سیاسی نیست که از هر جایی ماده ای را به آن اضافه کنیم.
#ابطحی ادامه داد: به روند بودجه نویسی نیز عمل نمی شود، در مورد بودجه باید دستگاه ها ۶ ماه زودتر پیشنهادات خود را به شورای پول و اعتبار بدهند و در آنجا باید تصویب شود و بعد هیئت دولت تصویب کند و سپس به مجلس بیاید ولی این روند هم انجام نمی شود.
وی اذعان داشت: متاسفانه در مجلس توجهی به حقوقدانان نمی شود در برنامه ششم بیشترین ایرادهایی که حقوقدانان از برنامه گرفتند همان ها را شورای نگهبان عودت داده است و به قول آقای لاریجانی دقیقه ای ۳۰ میلیون تومان هزینه مجلس است و این رفت و برگشت ها کلی هزینه بر است.
#نماینده مردم #خمینی_شهر در مجلس با اشاره به عدم تطابق هایی که در برنامه ششم و لایحه بودجه سال ۹۶ وجود دارد، یادآور شد: بی گدار به آب زدن مجلس و دولت و بدون توجه به برنامه ششم، بودجه نویسی کردن این مشکل را ایجاد می کند که بودجه مطابق برنامه تصویب نشود. البته دوستان ما چون کمی بر برنامه ششم اشراف داشتند، سعی کردند لایحه بودجه دولت را مطابق با برنامه ششم نزدیک کنند.
وی با اظهار به اینکه بودجه سال ۹۶ هنوز با برنامه ششم مخالفت هایی در بخش های دارد، گفت: مثلا در خصوص همسان سازی حقوق بازنشستگان و شاغلین، یکی از شاهکارهایی بود که در برنامه ششم انجام دادیم اما مجمع تشخیص مصلحت ایراد گرفت، حال جای سوال است که آیا این طرح تائید می شود یا خیر، مشخص نیست ولی ما آمده ایم در بودجه برای این مسئله پول گذاشته ایم! حال اگر تائید نشود چه باید کرد؟
وی با این پیشنهاد که باید اعضایی که برای بودجه انتخاب می شوند دارای شاخص هایی باشند، عنوان کرد: در برنامه پنجم افرادی که تازه وارد مجلس شده بودند، اولین کار سنگین شان برنامه ششم بود در حالیکه این افراد آشنایی نداشتند. در خصوص بودجه سال ۹۶ نیز ما این گرفتاری را داریم، باید برای کمیسیون تلفیق برنامه و تلفیق بودجه ضوابطی برای عضویت در این کمیسیون گذاشت که متاسفانه آیین نامه ساکت است و بنابراین هرکسی لابی می کند و بودجه را به کمیسیون خودش می برد.
قابل ذکر است، برنامه “بهارستان” پنج شنبه ها ساعت ۱۳:۳۰ از شبکه رادیویی گفت و گو پخش می شود و علاقه مندان می توانند برای دریافت فایل صوتی این برنامه به سایت رادیو گفت و گو مراجعه کنند.
دکتر سید محمد جواد ابطحی نماینده مردم خمینی شهر در دوره هشتم و دهم مجلس شورای اسلامی